Persoanele cu dizabilități reprezintă un grup vulnerabil în societate, confruntându-se cu provocări zi de zi, din cauza infrastructurii inadecvate și a neaplicării practice a prevederilor legale menite să le ofere sprijin. După cum ne explică Legal Badger, legislația garantează o serie de drepturi fundamentale pentru aceștia în domenii precum sănătatea, educația și ocuparea forței de muncă.
Deși responsabilitatea principală pentru implementarea acestor drepturi revine autorităților locale, este necesară implicarea tuturor actorilor sociali pentru a asigura integrarea deplină a persoanelor cu dizabilități.
Aceasta implică măsuri adaptate nevoilor lor și crearea unui mediu mai inclusiv. Soluția pentru a îmbunătăți situația lor constă, totuși, în aplicarea corectă și consecventă a cadrului legal existent, care ar putea debloca resurse și oportunități pentru creșterea calității vieții.
În acest articol, vom încerca să conturăm, în lumina contextului legal existent, etapele prin care o persoană cu dizabilități poate înființa o unitate protejată și cum poate obține statutul de antreprenor.
Ce este o Unitate Protejată și cum se poate înființa?
Conform legislației în vigoare, unitățile protejate autorizate reprezintă o categorie specifică de entități care angajează persoane cu dizabilități. Aceste unități pot fi înființate atât de instituții publice, cât și de organizații private, cu condiția respectării unor criterii precise.
Legea 448/2006 definește unitatea protejată autorizată ca fiind o entitate de drept public sau privat care îndeplinește următoarele condiții: are gestiune proprie, angajează minimum 3 persoane cu handicap, persoanele cu handicap reprezintă cel puțin 30% din numărul total al angajaților, iar timpul de lucru cumulat al persoanelor cu handicap reprezintă minimum 50% din totalul timpului de lucru al tuturor angajaților.
De asemenea, pot fi considerate unități protejate și formele de organizare alese de persoane fizice cu certificat de încadrare în grad de handicap pentru desfășurarea unei activități economice.
Condiții pentru a primi autorizare
Legal Badger ne explică cum pentru a obține statutul de unitate protejată autorizată, entitățile trebuie să îndeplinească una dintre următoarele condiții:
- Să aibă personalitate juridică și gestiune proprie, cu minimum 3 angajați cu handicap/invaliditate gradul III, reprezentând cel puțin 30% din total angajați. Timpul de lucru cumulat al acestora trebuie să fie minimum 50% din totalul timpului de lucru al tuturor angajaților.
- Să fie o structură fără personalitate juridică (secție, atelier etc.) din cadrul unei organizații, cu minimum 3 angajați cu handicap/invaliditate gradul III, reprezentând cel puțin 30% din totalul angajaților structurii respective. Timpul de lucru cumulat al acestora trebuie să fie minimum 50% din totalul timpului de lucru al tuturor angajaților structurii.
- Să fie persoană fizică deținătoare a unui document de încadrare în grad de handicap/invaliditate gradul III, care:
- desfășoară activități independente în baza unei legi speciale;
- este persoană fizică autorizată;
- este membru titular al unei întreprinderi individuale/familiale.
Procedura de autorizare
În vederea obținerii autorizației de unitate protejată, solicitanții trebuie să depună un dosar cuprinzând mai multe documente:
- Cerere de eliberare a autorizației (conform modelului din anexa 2 a Procedurii de autorizare);
- Acte de înființare și organizare a entității, în termen de valabilitate;
- Tabel cu domeniile de activitate și personalul angajat (conform anexei 3 din Procedura de autorizare);
- Raport per salariat din Registrul general de evidență a salariaților pentru fiecare persoană cu handicap/invalidă gradul III;
- Copii ale documentelor de încadrare în grad de handicap sau decizii asupra capacității de muncă pentru angajați;
- Declarație-angajament semnată de reprezentantul legal (conform anexei 4 din Procedura de autorizare).
Dosarul complet poate fi transmis prin poștă, cu confirmare de primire, la sediul ANPDPD sau prin e-mail la adresa registratura@anpd.gov.ro .
Pentru detalii privind procedura de autorizare, persoanele interesate pot consulta Ordinul nr. 847/2021 care aprobă Procedura de autorizare a unităților protejate. De asemenea, pe site-ul ANPDPD este disponibil Registrul unităților protejate autorizate, actualizat periodic.
Acest cadru legal și procedural vizează crearea unor oportunități de angajare și integrare profesională pentru persoanele cu dizabilități, oferind, totodată, avantaje fiscale angajatorilor care aleg să înființeze unități protejate autorizate.
Cum pot să devin antreprenor dacă sunt o persoană cu dizabilități?
Antreprenoriatul reprezintă o oportunitate pentru persoanele cu dizabilități de a-și valorifica potențialul creativ și de a-și construi un parcurs profesional independent.
Aceste persoane găsesc deseori un avantaj competitiv prin intermediul inovației, adaptabilității și perspectivei lor unice asupra provocărilor din mediul de afaceri. Deși se confruntă cu obstacole legate de accesibilitate, tehnologie și prejudecăți sociale, antreprenorii cu dizabilități demonstrează o capacitate extraordinară de a depăși limitările și de a excela în diverse domenii și industrii.
Contribuția antreprenorilor cu dizabilități la economia și societatea noastră poate genera un impact major pentru evoluția domeniului antreprenoriatului. Prin crearea de locuri de muncă, promovarea inovației și oferirea de soluții eficiente în multiple sectoare, aceștia promovează dezvoltarea economică.
Mai mult decât atât, succesul lor servește ca sursă de inspirație pentru alte persoane cu dizabilități, încurajându-le să-și exploreze potențialul antreprenorial și să-și urmeze visurile în lumea afacerilor.
Pentru a sprijini și încuraja inițiativele antreprenoriale ale persoanelor cu dizabilități, trebuie să construim o societate mai incluzivă și să facilităm accesul la resurse de bază. Acest lucru implică asigurarea unor oportunități echitabile de formare, finanțare și suport pentru dezvoltarea afacerilor. Prin crearea unui mediu favorabil în care toți antreprenorii, indiferent de situația lor, pot crește, nu doar că stimulăm inovația și creșterea economică, dar contribuim și la construirea unei societăți mai echitabile.
Persoanele cu dizabilități, prin urmare, din punct de vedere legislativ, pot deveni antreprenori potrivit regulilor aplicabile pentru orice cetățean român care aderă către acest obiectiv.
Așadar, pentru integrarea socio-economică a persoanelor cu dizabilități se poate apela la cele două căi prezentate anterior: înființarea de unități protejate sau antreprenoriatul.
Deși cadrul legal oferă oportunități și beneficii, implementarea efectivă rămâne o provocare. Succesul persoanelor cu dizabilități în domeniul antreprenorial nu doar că aduce beneficii economice, dar și inspiră alte persoane din aceeași categorie să-și urmeze aspirațiile.
Pentru a realiza o societate cu adevărat incluzivă, colaborarea între autorități, mediul de afaceri și societatea civilă trebuie să fie solidă și să rezulte în asigurarea accesului egal la resurse și oportunități pentru toți cetățenii.
